秦光榮劉士余“帶頭”,6天7官員主動投案

2019-05-27 11:25 | 達峰網

天天炫斗抢资格 www.nigii.icu 繼云南省委原書記秦光榮,中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余分別于5月9日、19日先后投案后,近期又有多名官員主動投案。

秦光榮

劉士余

近6天來已有至少7名官員主動投案。

1、陳海勤主動投案

5月25日,據河南省紀委監委消息,河南省住房和城鄉建設廳原巡視員陳海勤同志涉嫌違紀違法,主動投案,目前正在配合河南省紀委監委審查調查。

據公開簡歷,陳海勤生于1955年1月,一直在河南省工作,曾任河南省寶豐縣縣長、浚縣縣委書記等職。

2003年,陳海勤任洛陽市副市長,此后在副廳級崗位上任職十余年。2006年躋身洛陽市委常委,2009年,陳海勤調任河南省住建廳副廳長,2014年任河南省住建廳巡視員,至2015年1月退休。

2、劉延平自動投案

同樣是在25日,據吉林省吉林市紀委監委消息:吉林省吉林市廣播電視臺黨委書記劉延平涉嫌嚴重違紀違法,已自動投案,目前正接受紀律審查和監察調查。

據公開簡歷,劉延平生于1962年3月,長期在家鄉吉林省吉林市任職,歷任磐石市(吉林市下轄縣級市)委常委、秘書長、宣傳部部長、蛟河市(吉林市下轄縣級市)委常委、組織部部長等職。

2016年,劉延平出任吉林市廣播電視臺黨委書記,至此番落馬。

3、許彥春主動投案

5月24日,據黑龍江省紀委監委消息,黑龍江海事局黨組成員、副局長許彥春涉嫌嚴重職務違法,主動投案,目前正接受黑龍江省監察委員會監察調查。此前,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組已對許彥春涉嫌嚴重違紀問題進行紀律審查。

據公開簡歷,許彥春生于1969年5月,曾任黑龍江海事局法規規范處處長,2006年調任佳木斯海事局副局長,兩年后調回黑龍江海事局,任危管防污處處長。

2011年,許彥春任黑河海事局局長,兩年后調任佳木斯海事局局長。2016年,他出任黑龍江海事局副局長,至此番落馬。

4、許雷主動投案

5月24日,據云南省紀委監委消息:云南省城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長許雷涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。

官方履歷顯示,許雷出生于1966年10月,他早期在云南建工集團總公司工作,2003年出任云南建工集團總公司副總經理。2005年他任云南省開發投資有限公司副總經理、黨委委員,云南省城市建設投資有限公司董事長。

2009年7月,許雷開始擔任云南省城市建設投資集團有限公司董事長至今,長達10年時間。期間,他還擔任誠泰財產保險股份有限公司董事長。

媒體報道,許雷系十三屆全國人大代表。他與秦光榮同為湖南人,從1988年7月參加工作至今,一直在云南工作。

公開信息顯示,秦光榮此前任職云南省委書記職務時,與時任云南城投集團董事長許雷在多次公開活動中有交集。

此外,廣西壯族自治區貴港市公安局黨委委員、副局長黃儉,河北省承德市承德縣委常委、縣政府常務副縣長白曉利、湖南省常寧市委副書記唐奇林等人也于近日主動投案。

公開數據顯示,黨的十九大以來,在反腐敗高壓態勢下,全國共有2.7萬名黨員干部主動交代了違紀違法問題,5000余名黨員干部主動投案。

其中原因或在于刑法規定,自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。如河北省政協原副主席艾文禮受賄金額超6400萬元,因自首和認罪認罰,獲刑僅8年。

多位法律界人士認為,自首和認罪認罰等情節有利于節約司法資源,降低反腐制度成本,有利于追回贓款,也能夠起到警示作用。長遠來看,有利于反腐工作的長期開展。

主動投案 從寬處罰

目前已經公開宣判的有河北省政協原副主席艾文禮,他于2018年7月主動投案,成為《中華人民共和國監察法》實施后,第一個投案自首的副部級以上干部。江蘇省蘇州市中級人民法院2019年4月18日公開宣判了艾文禮受賄案,對艾文禮以受賄罪判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣三百萬元;對艾文禮受賄所得財物及其孳息予以追繳,上繳國庫。艾文禮當庭表示服從判決,不上訴。

蘇州市中級人民法院認為,艾文禮的行為構成受賄罪,數額特別巨大,應依法懲處。鑒于艾文禮于案發前攜帶贓款贓物主動到中央紀委國家監委投案,并如實供述自己的罪行,構成自首;真誠認罪、悔罪,避免、減少損害結果的發生;積極主動退繳全部贓款贓物,具有法定、酌定從輕、減輕處罰情節,依法可對其減輕處罰。

5000余名黨員干部主動投案

對既主動投案,自愿如實供述自己罪行,又認罪認罰的被告人,同時適用兩項從寬處罰制度是符合法律規定的,不屬于重復評價。

鼓勵自首、認罪是否有利反腐

《中國共產黨紀律處分條例》明確,“處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟”;“主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的”,可以從輕或者減輕處分。

《中華人民共和國監察法》第三十一條規定,涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,自動投案,真誠悔罪悔過的,監察機關經領導人員集體研究,并報上一級監察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。紀檢監察機關依規依紀依法履行職責,喚醒違紀違法黨員干部對組織的信任、對黨紀國法的敬畏,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

“自首是法定的從輕或減輕情節,在職務犯罪案件中,投案自首從輕和認罪認罰從寬的適用,顯然將降低反腐敗的制度成本。”北京市中聞律師事務所律師劉長告訴《華夏時報》記者。

但也有觀點認為,罪行嚴重者只要有自首情節、認罪認罰即可滿足兩項從寬條件,換得重罪輕罰的結局,有失公平。長期來看,鼓勵自首、認罪是否有利反腐工作呢?

中央財經大學預防金融證券犯罪研究所高級研究員、京師律師事務所律師許浩向《華夏時報》記者表示,從長遠看這有利反腐敗工作。“貪污腐敗案件的重要特點之一容易給造成重大經濟損失,犯罪嫌疑人積極認罪認罰,能最大限度的追回被非法侵占的財產,挽回經濟損失。”

北京京師(天津)律師事務所經濟犯罪與產權?;し墑攣癲恐魅甕醯鈦е賦?,官員腐敗犯罪的特征是具有隱蔽性和取證困難。官員腐敗之所以成為一項長期而艱難的工作,也是由于犯罪人懷著僥幸的心理認為自己的行為不會被發現,故而敢頂風作案。而對自首和認罪認罰的犯罪人從輕,有利于提高反腐案件的偵辦和處理。反腐案件偵辦數量和質量的提升,又可以進一步給官員明顯的警示。另一方面,刑罰不僅具有一般威懾和預防的作用,而且具有教育和感化的作用。自首和認罪認罰的從輕,能夠鼓勵犯罪人悔過自新、不再犯罪。

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